Запрет «серого импорта» из Китая, очередь фур на границе и что делать импортерам

Коротко — ключевое

С осени 2025-го Москва и Пекин одновременно ужесточили правила, которые в совокупности заметно сокращают возможности «серых» схем импорта из Китая: в КНР с 1 октября введены новые требования к раскрытию сведений об экспорте; российские силовые ведомства и ФТС резко усилили контроль на пунктах пропуска, что привело к многотысячным очередям фур на границе с Казахстаном и блокировкам маршрутов. 24 октября президент подписал указ о временном упрощении ввоза грузов из Казахстана и Кыргызстана до 10 декабря — чтобы разгрузить границы и дать время на сортировку проблемных партий (включая те, которые подозреваются в занижении стоимости или контрабанде).

Что именно изменилось

В Китае (с 1 октября 2025) — Государственное налоговое управление КНР усилило требования к оформлению экспортных операций: экспортеры обязаны раскрывать реального производителя, фактическую сумму сделки и номер фапяо (инвойса) — меры направлены на пресечение «серого» экспорта через посредников и фиктивные схемы. Это резко сокращает возможности недекларируемых поставок и занижения стоимости на этапе экспорта.

В России — ФТС и другие органы в октябре 2025 усилили досмотры и выборочные проверки на границе (в том числе против схем с занижением таможенной стоимости). Как следствие — большие очереди фур (оценки — тысячи — десятки тысяч машин в разгар событий). В ответ на коллапс президент подписал указ от 24 октября, разрешивший временно (до 10 декабря 2025) ввозить в РФ товары из Казахстана и Кыргызстана даже без документов о статусе ЕАЭС, но с условием последующей сортировки, маркировки, хранения на складах и дооформления/уплаты недоимок. Товары, признанные контрабандой или с грубым занижением стоимости — будут направляться на постконтроль с последующим доначислением платежей или изъятием.

Цели действий российских властей — в документах и комментариях чиновников и СМИ называется две главные задачи:

• пресечь уход от уплаты таможенных пошлин и налогов через занижение стоимости/фальсификацию происхождения;
• восстановить прослеживаемость цепочки поставки (от декларирования до точки продажи) и ввести превентивный контроль, включая постаудит и мобильные группы.

Подробнее о законных способах ввоза и оформлении грузов читайте на странице Таможенное оформление товаров.

Что сейчас происходит с грузами, скопившимися на границах

Большие очереди образовались из-за усиленных выборочных проверок ФТС: многие партии — сборные, с недостаточной маркировкой, либо оформлены с признаками заниженной стоимости. После указа о допуске без документов часть грузов начала пропускаться, но под строгими условиями: направление на склады временного хранения, обязательство получателя дооформить декларации и нанести маркировку, срок для окончательного оформления (включая уплату пошлин) до конца декабря.

Прогнозы и сценарии развития

Короткий срок (до конца 2025) — поток будет постепенно выравниваться: временные послабления разгрузят границы, но распределят часть проблем внутрь РФ (склады временного хранения, постконтроль). Ожидается волна доначислений и штрафов по тем партиям, где найдут занижение стоимости или подмену кода/назначения.

Среднесрочно (1–2 квартала 2026) — если КНР сохраняет новый порядок экспортной отчетности, и российская ФТС продолжит практику мобильных проверок и посттаможенного контроля, «серый» импорт существенно снизится. Это повысит расходы для некорректных цепочек (штрафы, доначисления, удорожание легальных маршрутов), что может привести к переформатированию логистики — рост интереса к официальным, «белым» схемам импорта из Китая и маршрутам через российские ДВ/Транссиб.

Риск для ритейла/маркетплейсов — временные перебои и удорожание импорта (перенаправление, хранение, дооформление) могут поднять цены на дешевые товары и вызвать проблемы с выполнением заказов в сезоны повышенного спроса.

Альтернатива — официальная “белая” доставка из Китая под ключ через проверенных брокеров и сертифицированные маршруты.

Что будет с конкретными проблемными партиями

Нет маркировки / оформлено как товар ЕАЭС, но не соответствует — направляют на склады временного хранения; обязуют нанести маркировку; дают срок на дооформление и уплату пошлин; в противном случае — возврат/конфискация.

Подозрение на занижение таможенной стоимости — постконтроль с экспертизой стоимости, возможны доначисления и штрафы.

Явная контрабанда (запрещённые товары, фальсификат) — изъятие, уголовно-административные меры к организаторам ввоза.

Практические рекомендации для импортеров из Китая (что делать прямо сейчас)

Пересмотреть контракты и документы экспорта — требуйте справочные документы от китайских поставщиков: фапяо/инвойс, контакт реального производителя, контрактные данные. Новые правила КНР делают это обязательным — и отсутствие таких бумаг увеличивает риск остановки груза.

Работать только с надежными экспедиторами и таможенными брокерами — выбирайте тех, кто умеет делать прозрачную цепочку поставки, предоставляет полную цену сделки и готов отвечать на вопросы ФТС (письменные гарантии, подтверждение цены).

Готовить запас ликвидных средств на доначисления / хранение — в случае спорных партий потребуется оплатить пошлины и штрафы, а также плату за хранение на складах временного хранения. Планируйте финансовую подушку.

Проверить классификацию товаров (ЕТН ВЭД ЕАЭС) и назначения — неверный код или несоответствие назначения (напр., заявлена одежда, а поставлена обувь/строительные материалы) — частая причина задержаний и доначислений. Проведите предварительную экспертизу и правильную классификацию.

Использовать легальные схемы ввоза и альтернативные маршруты, если возможно — долгосрочно дешевле работать «в белую»: официальные маршруты, прямые контракты с китайскими производителями, использование российских или дружественных складов для таможенного оформления. Рассмотрите перераспределение потоков через Забайкальск/Маньчжурию или морские порты, если сухопутные маршруты проблемны.

Документировать все коммерческие операции и платежные следы — банкинг, контракты, акты приемки, инвойсы — всё это пригодится при постконтроле и снизит риск квалификации как занижение стоимости.

CDM Group сопровождает клиентов при «белом» импорте и официальной доставке из Китая — от проверки документов до растаможки и доставки до склада в РФ.